On parle souvent de la «double casquette» du maire. Cela signifie :

Que le maire est à la fois un élu et un fonctionnaire de l’État.

Que le maire est à la fois représentant de l’État dans la commune et organe exécutif de la commune.

Que le maire, une fois élu, doit passer un concours pour devenir agent de l’État.

Que le maire est à la fois le représentant de l’État et le représentant du département dans la commune.