Quels sont les objectifs et les moyens de la politique sociale de l’État ?
Historiquement, l'intervention de l'État en matière sociale a permis progressivement d'atteindre certains objectifs. (1.)
Pour cela, différents moyens sont utilisés. (2.)
Comme l'illustre parfaitement le traitement social du chômage par l'État. (3.)
1. Les objectifs de la politique sociale de l'État
Les mécanismes de marché peuvent conduire à des situations économiques et sociales qui ne sont pas souhaitables d'où la nécessité de mettre en place une politique sociale.
Globalement, on peut distinguer 4 grands objectifs.
• Garantir à chacun une vie digne
• Corriger les inégalités de revenus
• Réduire la pauvreté
• Éviter le cumul des inégalités (économiques, sociales, culturelles...)
2. Les moyens de la politique sociale de l'État
Elle désigne l'ensemble des institutions et des mécanismes destinés à protéger les individus contre les risques sociaux.
Ex. : Sécurité sociale, mutuelles, UNEDIC... Un risque social est un événement de la vie qui entraîne une baisse de revenu ou une hausse des dépenses.
Ex. : chômage, accident, vieillesse, maternité, veuvage, maladie...
Pour mener à bien sa politique sociale, l'État français utilise un instrument qui s'est développé progressivement depuis sa création en 1945 : la sécurité sociale.
En France, le système de protection sociale repose sur 3 logiques qui se complètent.
• La logique d'assurance
Ex. : des allocations en cas de maladie, de perte d'emploi, de vieillesse ...
• La logique d'assistance
Ex. : RSA, Allocation adulte handicapé...
• La logique de protection universelle
Les prestations sont donc accordées sans conditions de cotisations ni de ressources mais sont les mêmes pour tous.
Ex. : prestations familiales, CMU...
3. Un exemple d'intervention de l'État : le traitement social du chômage
Le chômage place un individu dans une situation où il ne perçoit plus de revenu du travail.
En pratique, on peut distinguer 2 grands axes du traitement social du chômage par l'État.
• L'indemnisation des chômeurs
Ainsi, la perte de revenu d'activité est compensée par un revenu de transfert.
Des cotisations sont prélevées sur les travailleurs pour être reversées aux chômeurs qui avaient préalablement cotisés pendant une durée suffisante.
• Les contrats aidés
Ces contrats, subventionnés par l'État, sont principalement affectés au secteur non marchand.
Ex. : hôpitaux, collectivités territoriales...
En mars 2013, le gouvernement Ayrault a ainsi mis en place les « contrats de génération » selon lequel l'entreprise qui embauche un jeune en CDI tout en maintenant dans l'emploi un « salarié senior identifié » bénéficiera d'une aide de l'État et les « contrats d'avenir » pour les jeunes non diplômés de moins de 25 ans.
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délire ce site mon gars
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